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作為國 家進行創 新資源調控的重要手段,區域創 新布局是為提 高我國創 新能力,由相關部門主導,與技術和制度創 新相關,具體落實到各區域的創 新資源調控行為,而加快重大戰略性區域創 新布局,構建協調發展新格局,各地區再結合自身優勢和產業發展需要,提 升系統化布局能力。
區域創 新布局的特征體現在哪里呢?
一、區域創 新布局體現了與國 家區域戰略相匹配的原則,從我國改革開放從優先發展東部沿海地區起步,之后又提出看西 部 大 開 發、振興東北老公也基地和中部崛起戰略。都體現了對區域總體發展戰略,也稱為較長時期以來國 家層面推動區域創 新發展的總體思路,從“十 一 五”到“十 三 五”科技創 新規劃來看,國 家對區域創 新的部署基本都遵循支 持東部地區先發展、中西部地區重點培育差異化特 色的創 新能力、東北地區加快產業轉型升 級這一思路。
二、科技的發展,網絡化區域創 新格局的初步形成,全 國 各 地、具有區域特 色的國 家 級 新型區、自主創 新示范區等各類園區和創 新基地平臺,共同形成 創 新型國 家的面上支撐。
三、創 新資源在空間分布上呈現高度集聚性,而各類創 新平臺的集聚又強化了這個局面。
四、層級化。垂直化的區域創 新管理體系基本形成,遍 及 全 國 各地的創 新型省、創 新型市、創
新型縣、創 新型鄉鎮村建設,基本覆蓋了所 有 創 新資源富集的地區,形成了從中 央到地方垂直化的條狀區域創 新布局體系。
面對未來形勢,區域創 新布局發展需做哪里調整和努力呢?
一、綜合考慮各區域經濟發展水平,加強區域創 新資源的統籌協調,強化各類創 新基地的管理,根據地方產業、特 殊定位和發展桂林,合理配置資源。
二、對于各類中 心、園區、基地、憑他等的建設標準要嚴格管控,加 大 支 持 力度。
三、通過各個部門及政 府圍繞重大科技事項進行的戰略性磋商。互動。從而發揮作用,推動具有特
殊的區域創 新體系建設。使科技更 好的服務與地方經濟和社 會發展。
四、數字經濟的快 速發展,突 破傳統的區域經濟邊界,探索適合的模式,主推創 新資源跨地域。跨行政布局,降低管理運營成本。通過各項措施大批地域限制,充分發揮社 會主義市場經濟體制下區域經濟橫向運行系統的優勢,促 進區域經濟協調發展。
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